| DIRITTO PENALE E ANTITERRORISMO
(obiettivi)
Il corso si prefigge l'obiettivo di illustrare agli studenti la normativa vigente di contrasto al terrorismo, come la stessa sia il frutto di un'attenta opera del legislatore che, nel corso degli anni, con diversi interventi, ha fornito gli strumenti per fronteggiare adeguatamente la minaccia proveniente dalle varie formazioni terroristiche che hanno operato in Italia o nel mondo, costituendo comunque un pericolo per il nostro Paese.
Verranno, pertanto, forniti cenni sui principali gruppi operanti in Italia negli anni '70 e '80, in particolare quelli di matrice marxista leninista e di estrema destra, illustrando la normativa dal Codice Rocco, alla cd "Legge Reale" sino alla cd legislazione di emergenza.
Seguirà un'analisi dello sviluppo del terrorismo internazionale, dalla nascita di Al Qaeda sino al sedicente Islamic State, mettendo in relazione le loro azioni e vicende con gli interventi normativi dal D.L. 374/2001, convertito nella legge 438 del 2001, all'indomani degli attacchi alle Torri Gemelle di New York, sino ad oggi.
Sarà poi complessivamente esaminato il modello di sicurezza italiano, ponendo in particolare l'attenzione sul Comitato di Analisi Strategica Antiterrorismo - C.A.S.A.
Con l'esame di casi concreti saranno, infine, presi in esame le misure amministrative istruite ed irrogate in un'ottica di prevenzione della minaccia terroristica.
Durante le lezioni, oltre ai cultori della materia, potranno essere invitati a fornire contributi esperti del settore, in particolare Dirigenti della Polizia di Stato e Ufficiali dei Carabinieri, con particolari competenze ed esperienze nel contrasto al terrorismo.
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Canale Unico
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Docente
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Corritore Paolo
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Date di inizio e termine delle attività didattiche
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Dal al |
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Modalità di frequenza
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Non obbligatoria
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Docente
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GIANNINI LAMBERTO
(programma)
Il corso prevede diciotto (18) ore d'insegnamento, articolate in cinque (5) incontri, come di seguito indicato:
1^ (ore tre) -16 marzo 2020
Gli "anni di piombo". La minaccia terroristica degli anni '70 e '80. Cenni sui principali gruppi operanti in Italia. La normativa esistente e la necessità di nuove fattispecie, la legge 22 maggio 1975 nr.152 cd "Legge Reale". L'eccidio di via Fani ed il sequestro Moro. Il decreto legge 21 marzo 1978 nr.59, convertito nella legge 18 maggio 1978 nr.191.
2^ (ore quattro) - 23 marzo 2020
La parabola dei principali gruppi, dalla "geometrica potenza" alla dissociazione ed al pentitismo. La cd. legislazione premiale. L'attualità della minaccia interna. La ripresa delle BR – PCC con gli omicidi del Prof. Massimo D’Antona e del Prof. Marco Biagi. La minaccia dell’anarco – insurrezionalismo. I più recenti processi per fatti di terrorismo interno.
Confronto con gli studenti.
3^ (ore tre) - 6 aprile 2020
La nuova minaccia del terrorismo internazionale. La nascita e lo sviluppo di Al Qaeda. L’11 settembre 2001, attacco agli Stati Uniti. Indagini e risposta normativa: il decreto legge 18 ottobre 2001 nr. 374 convertito in legge nr. 438 del 2001.
Gli attentati di Madrid (11 marzo 2004) e Londra (7 luglio 2005). Indagini e risposta normativa: il decreto legge 27 luglio 2005 nr. 14, convertito nella legge nr. 155 del 2005.
La decisione quadro 2008/919/GAI del Consiglio dell’Unione Europea sulla lotta al terrorismo del 28 novembre 2008.
La morte di Osama Bin Laeden e l’attualità della minaccia di Al Qaeda.
4^ (ore quattro) - 27 aprile 2020
Da Al Qaeda al sedicente Islamic State. L’evoluzione della minaccia: la strategia mediatica del cd. Islamic State, i Foreign Fighters e i “lupi solitari”. Evoluzione del conflitto nel teatro siro – iracheno. L’inizio dell’attacco all’Europa: Il museo ebraico di Bruxelles e la rivista satirica “Charlie Hebdo”. Indagini e risposta normativa: il decreto legge nr. 7 del 18 febbraio 2015 convertito nella legge nr. 43 del 17 aprile 2015. Le risoluzioni ONU 2178 del 24 settembre 2014 e 2199 del 12 febbraio 2015. La direttiva europea di contrasto al terrorismo nr. 2017 / 541 / UE del 15 marzo 2017. L’evoluzione del conflitto. Gli attacchi in Europa. Metodologie operative.
Indagini e risposta normativa: il decreto legge nr. 113 del 4 ottobre 2018 convertito nella legge nr. 132 del 1^ dicembre 2018; il decreto legge nr. 53 del 14 giugno 2019 convertito nella legge nr.77 dell’8 agosto 2019.
5^ (ore quattro) - 4 maggio 2020
L’attualità e le caratteristiche della minaccia.
Il modello di sicurezza italiano: il Comitato di Analisi Strategica Antiterrorismo – C.A.S.A.
La strategia di contrasto: le misure amministrative istruite ed irrogate in un’ottica di prevenzione della minaccia terroristica, con particolare riferimento alle espulsioni dal territorio nazionale.
Il dialogo interreligioso ed il contrasto alla radicalizzazione: elaborazione di una strategia italiana.
Esame di casi concreti. Confronto con gli studenti.
(testi)
Manuale dell'Antiterrorismo - Evoluzione normativa e nuovi strumenti investigativi.
di Franco Roberti e Lamberto Giannini
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Date di inizio e termine delle attività didattiche
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Dal al |
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Modalità di frequenza
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Non obbligatoria
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